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新修订《365bet体育在线官网管理条例》解读

发布时间:2017-04-17 17:04:44 来源:365bet体育在线投注 点击次数: 【字体:

  新修订的《365bet体育在线官网管理条例》(简称《条例》)即将施行,《条例》放开了365bet体育在线官网企业之间的委托加工、分装。对委托加工、分装的新规定做了相应的解析。
  新修订的《365bet体育在线官网管理条例》(以下简称《条例》)即将于今年6月1日施行。《条例》在强化365bet体育在线官网企业主体责任的基础上,放开365bet体育在线官网企业之间的委托加工、分装,设置了严厉的处罚,充分体现了365bet体育在线官网生产企业是产品质量的第一责任人。
  1 委托加工、分装的主体资格
  根据《条例》第十九条第一款的规定,加工、分装365bet体育在线官网的委托人与受托人必须满足如下资格限定:
  1.1 委托人应当取得相应的365bet体育在线官网登记证
  《条例》并不要求委托人取得365bet体育在线官网生产许可证,只要求其取得365bet体育在线官网登记证,就可以委托加工、分装相应的365bet体育在线官网。这主要是因为《条例》鼓励新365bet体育在线官网创制研发,允许新365bet体育在线官网研制者申请365bet体育在线官网登记,取消其新365bet体育在线官网研制者主体资格限定,以加快新365bet体育在线官网尽快转化成生产力。
  1.2 受托人应当取得365bet体育在线官网生产许可证
  《条例》不要求受托人取得加工、分装365bet体育在线官网的365bet体育在线官网登记证,只要求其取得365bet体育在线官网生产许可证。这主要是为了鼓励365bet体育在线官网生产企业向集约化、专业化的方向发展,推动365bet体育在线官网生产企业兼并重组。
  1.3 标签相关规定
  委托加工或者分装365bet体育在线官网的标签,还应当注明受托人的365bet体育在线官网生产许可证号、受托人名称及其联系方式和加工、分装日期。
  2 委托加工、分装的主体责任
  《条例》第十九条第二款规定,委托人应当对委托加工、分装的365bet体育在线官网质量负责。即委托人是加工、分装365bet体育在线官网的质量责任人,出现任何产品质量问题,都要处罚委托人,但受托人也要承担相应的责任。鉴于此,《条例》第五十二条第四款对委托人、受托人明确了相应的处罚。
  2.1 委托人未取得365bet体育在线官网登记证的处罚
  《条例》第四十四条规定“未依法取得365bet体育在线官网登记证的365bet体育在线官网”按照假365bet体育在线官网处理。因此,委托人未取得365bet体育在线官网登记证而委托加工、分装的365bet体育在线官网,应当认定为委托加工、分装假365bet体育在线官网。对委托人和受托人均依照生产假365bet体育在线官网论处。
  2.2 受托人未取得365bet体育在线官网生产许可证的处罚
  根据《条例》第五十二条第四款的规定,委托未取得365bet体育在线官网生产许可证的受托人加工、分装365bet体育在线官网的,对委托人和受托人均依照《条例》第五十二条第一款的规定处罚。构成犯罪的,依照《刑法》第二百二十五条以“非法经营罪”论处。
  2.3 委托加工、分装假劣365bet体育在线官网的处罚
  对委托人和受托人均依照《条例》第五十二条第一款、第三款的规定处罚。构成犯罪的,依照《刑法》第一百四十条或者第一百四十七条以“生产、销售伪劣产品罪”“生产、销售伪劣365bet体育在线官网罪”论处。
  3 关于境外企业在中国委托加工问题
  3.1 向中国出口的365bet体育在线官网登记规定
  根据《条例》第七条的规定,365bet体育在线官网登记主体有3类,即新365bet体育在线官网研制者、365bet体育在线官网生产企业、向中国出口365bet体育在线官网的企业。《条例》第十一条第三款对于向中国出口的365bet体育在线官网作了进一步的界定,即该365bet体育在线官网必须在有关国家(地区)登记、使用。向中国出口365bet体育在线官网的企业(简称境外企业),其在中国申请365bet体育在线官网登记时,该365bet体育在线官网必须已经在有关国家(地区)登记、使用。
  3.2 境外企业可以委托365bet体育在线官网生产企业分装365bet体育在线官网
  境外企业在中国取得该365bet体育在线官网登记后,向中国出口该365bet体育在线官网时,所出口的应该是该365bet体育在线官网的成品。即可以直接向中国出口该365bet体育在线官网的小包装,也可以向中国出口该365bet体育在线官网的大包装,并委托中国的365bet体育在线官网生产企业予以分装,但是接受委托的365bet体育在线官网生产企业必须取得365bet体育在线官网生产许可证。
  3.3 境外企业不能委托365bet体育在线官网生产企业加工365bet体育在线官网
  如果境外企业委托中国的365bet体育在线官网生产企业加工365bet体育在线官网,则此365bet体育在线官网就不是向中国出口的365bet体育在线官网,而是在中国生产的365bet体育在线官网,也有违《条例》规定的境外企业365bet体育在线官网登记资格。因此,境外企业可以委托中国的365bet体育在线官网生产企业分装365bet体育在线官网,但不能委托其加工365bet体育在线官网。
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