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监管“毒365bet体育在线官网”实行力不能缺位

发布时间:2015-04-27 14:04:34 来源:365bet体育在线投注 点击次数: 【字体:

 20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出:国家鼓励和支撑使用高效低毒低残留365bet体育在线官网,推动剧毒、高毒365bet体育在线官网替代产品的研发和应用,加快淘汰剧毒、高毒365bet体育在线官网。剧毒、高毒365bet体育在线官网不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。(4月20日新华社) 
  

  其实,《刑法》《食品安全法》再加上《365bet体育在线官网管理条例》《农业部365bet体育在线官网管理条例实施办法》以及地方实施的《365bet体育在线官网管理条例》办法,足以在法律上禁止制售高毒365bet体育在线官网行为。但从多年实践来看,监管“毒365bet体育在线官网”似乎总有“干打雷不下雨”之嫌。由是观之,禁用“毒365bet体育在线官网”缺的不是法律,而是实行力关键在于监管不力与有法不依。目前更应加强对监管部门的监督和追责,否则即使制定再多严格的法律,没有人去认真实行,也只是一纸空文。

  

  从2011年起,农业部就要求“高毒365bet体育在线官网经营单位核定规范化、购买365bet体育在线官网实名化、流向记录信息化、定点管理动态化”,做到“高毒365bet体育在线官网100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证”。可事实是,高毒365bet体育在线官网依然能够比较容易买到,有效监管无疑缺位。特别是在利益驱动下,一些生产厂家往往擅自作为,违规销售“毒365bet体育在线官网”,因为其价格低廉,容易被一些中小型365bet体育在线官网厂家“相中”,加之“毒365bet体育在线官网”的生产商、销售商从地上转到地下,监管难上加难。

  

  365bet体育在线官网管理事关农业生产安全、农产品质量安全,关乎农民利益和百姓食品安全。为此,近年来各地均采取措施,加强365bet体育在线官网管理工作,为农业生产发展提供了有力保障。但也不可否认,一些地方365bet体育在线官网市场秩序较混乱,违法生产、销售禁限用高毒365bet体育在线官网行为屡禁不止,因365bet体育在线官网残留造成的农产品质量安全事件时有发生。加强“毒365bet体育在线官网”的监督执法,彻底整顿365bet体育在线官网市场秩序,已显得刻不容缓。

  

  尤其是市场上仍存在着不少假冒伪劣365bet体育在线官网产品。有的企业为降低成本,谋取高利润,在365bet体育在线官网产品中加入未登记成分,有的甚至在低毒365bet体育在线官网中掺杂高毒、剧毒365bet体育在线官网,属于一种故意的、严重的违法行为。有的农民使用后怀疑是假劣产品,因未造成太大损失,大都“一忍了事”,也为伪劣“毒365bet体育在线官网”提供了市场空间。

  

  窃以为,禁用“毒365bet体育在线官网”除了立法,更需相应的配套支撑。首先是加强高毒365bet体育在线官网市场抽查力度,对365bet体育在线官网经营户全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率;其次,完善365bet体育在线官网经营体系,加强365bet体育在线官网使用的安全管理,构建以365bet体育在线官网经营者信用分类监管为基础的新监管模式;第三是完善信用惩戒机制,积极探索365bet体育在线官网市场监管办法;第四要集中力量打击制售剧毒365bet体育在线官网的违法行为,顺藤摸瓜,从源头上切除潜伏在农产品安全上的这颗“毒瘤”。

  

  一言蔽之,禁用“毒365bet体育在线官网”,既需要一部刚性的法律制约,更要在实行力上见功夫。只有法律法规与实行力双管齐下,才能有效保护好百姓菜篮子。
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